Как признать человека недееспособным: с чего начать, куда обращаться

Не всегда лицо способно правильно реагировать на окружающую его действительность и принимать соответствующие обстановке решения. Когда по тем или иным объективным причинам человек самостоятельно не может адекватно взаимодействовать с обществом, допускается признание гражданина недееспособным в установленном для этого порядке.

Понятие недееспособности граждан

Дееспособность и недееспособность два противоположных термина, которые не могут быть не рассмотрены вместе.

Дееспособность гражданина – способность в процессе его жизнедеятельности

использовать свои права и исполнять свои обязанности в полном объеме.

Этот термин раскрывается п. 1 ст. 21 ГК РФ.

Понятие недееспособности раскрывает ч. 1 ст. 29 ГК РФ, в соответствии с которой, недееспособный гражданин – человек, который в связи с наличием у него психического заболевания не может понимать значение своих действий или не может ими руководить.

Выделяют следующие критерии недееспособности граждан:

  1. Медицинский. Этот критерий означает, что гражданин признается недееспособным тогда, когда у него имеет психическое расстройство, которое препятствует реализации им своих прав и обязанностей в адекватной форме;
  2. Юридический. Такой критерий подразумевает невозможность гражданином без помощи третьих лиц здраво оценивать обстановку и принимать в соответствии с ней конкретные решения.

Обратите внимание на то, что с юридическим критерием тесно связан тот факт, что признать гражданина недееспособным может только судебная инстанция. Только после получения судебным актом юридической силы, гражданин получает статус недееспособного.

признание гражданина недееспособным

Признание гражданина недееспособным является основанием для назначения ему опекуна. Опекун от имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает в его пользу или иные действия. Назначение опекуна регламентируется ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года № 48.

Виды недееспособности

Сегодня выделяют несколько критериев недееспособности:

  1. Недееспособности в силу возраста. О такой категории уместно говорить в отношении детей, не достигших совершеннолетия или в отношении лиц преклонного возраста. В первом случае невозможность отвечать за свои поступки вызвана маленьким возрастом граждан, отсутствием опыта и знаний. Для второго случая характерно наличие изменений в организме лица, в том числе нервной системе, не позволяющие трезво оценивать окружающую обстановку;
  2. Недееспособность граждан в связи с психическим заболеванием. Такая категория недееспособности может быть установлена только при наличии медицинских документов, которые подтверждают, что гражданин не способен адекватно воспринимать действительность;
  3. Частичная недееспособность. Для этой категории характерна возможность лица адекватно воспринимать окружающую действительность, однако в силу каких – либо объективных причин, реакция на такую действительность не всегда рациональная. Частично недееспособным зачастую признается гражданин, который имеет зависимости или пагубные привычки, например, такие как азартные игры, алкоголизм и иные.

В качестве примера можно привести граждан, которые страдают заболеванием афазия. Афазия – это частичная или полная утрата уже сформировавшейся речи, которая вызвана локальным органическим поражением речевых зон головного мозга. Человек с данной патологией испытывает серьезные трудности в общении с другими людьми, у него нарушается восприятие окружающего мира. Пациенты с рецептивной афазией не способны понимать слова или распознавать слуховые, зрительные или тактильные символы. А у пациентов с экспрессивной афазией нарушается способность речеобразования при относительно сохраненном понимании и осмыслении речи. Существуют и другие типы афазии, которые могут в значительной степени перекрываться. В случае обширных повреждений коры доминантного полушария, захватывающих моторные и сенсорные речевые зоны, развивается тотальная афазия – т. е. нарушение способности говорить и понимать речь.

Граждане с подобными заболеваниями, как афазия или шизофрения могут быть признаны судом недееспособными, ведь подобные граждане в социуме считаются невменяемыми.

Как признать человека недееспособным

Процедура признания лица недееспособным, строго регламентируется законодателем.

Закон строго определяет категорию лиц, обладающих правом обратиться с заявлением о признании человека недееспособным, основания для признания гражданина недееспособным, органы, обладающие компетенцией по рассмотрению этого вопроса и принятию по нему решения.

Вас интересует признание недееспособным граждан из какой категории?
Лиц, употребляющих алкоголь или наркозависимых
7.66%
Совершеннолетних граждан, страдающих психическими заболеваниями
14.64%
Престарелых родственников, не руководящих своими действиями
53.38%
Инвалидов (детей или взрослых)
22.75%
Другое. Если не найдете ответ в статье, пожалуйста, напишите свой вопрос в конце в комментариях.
1.58%
Проголосовало: 444

Как признать алкоголика недееспособным гражданином

В некоторых семьях возникает вопрос, можно ли признать алкоголика недееспособным или наркомана?

Процедура признания недееспособности или ограниченной дееспособности алкоголика занимает длительное время, а кроме того, требует сбора значительного количества документов.

При отсутствии сопутствующих психических заболеваний полностью лишить человека с алкоголизмом дееспособности, как правило, не удается. Чаще всего судом выносится решение о частичном ограничении дееспособности гражданина.

В соответствии с нормами гражданского и гражданско-процессуального права граждане, которые ставят в трудное затруднительное материальное положения своими действиями семью, могут быть признаны судебным органом частично недееспособным или ограниченно дееспособным гражданином. После вступления в силу такого решения, для подобных лиц в срок не позднее трех дней назначается попечитель. Оформить такой статус может любой дееспособный член семьи лица.

Обратите внимание на то, что частичная недееспособность позволяет лицу осуществлять свои права в ограниченном объеме, за ним сохраняется возможность заключать или сделки, которые не являются крупными. Крупные сделки совершаются только с одобрения попечителя.

Для лишения судом таких лиц дееспособности в полном объеме, необходимы объективные основания. Как правило, в таких случаях назначают экспертизу для определения психического состояния. Обратите внимание, прохождение такого исследования зависит от воли лица. Когда он отказывает от прохождения такой экспертизы, его признание недееспособным невозможно.

Дееспособность - ключевая категория, составляющая правовой статус гражданина
«Помимо естественных изменений, связанных с возрастом, человек может утратить дееспособность по установленным законом основаниям, что в целом как правовой институт обусловлено заботой о защите его интересов. Но на практике признание недееспособным нередко становится способом нарушить права человека, поставить его под контроль, решить связанную с ним проблему (чаще всего в сфере жилья)»

Кто может подать заявление на признание дееспособности

Недееспособность граждан может быть признана на основании заявления, которое может быть подано одним из следующих категорий лиц:

  • супругом или лицом, проживающим совместно гражданином;
  • детьми, которые достигли совершеннолетия;
  • родителями, которые являются дееспособными;
  • представителем органа опеки и попечительства;
  • представителем медицинского учреждения;
  • представителем социального учреждения, в котором проживает гражданин, имеющий статус инвалида.

Куда обращаться

Для признания человека недееспособным, следует обратиться в районный суд по месту его регистрации. Именно этот орган уполномочен принимать решение.

В случае невозможности обращения в суд, допускается обращение в орган опеки и попеч

ительства, который после поступившего заявления обращается в судебный орган от своего лица с заявлением.

Как написать заявление

Итак, как ранее уже было сказано, только суд может признать человека в качестве недееспособного. Для этого необходимо обратиться в инстанцию с соответствующим заявлением.

Заявление должно содержать следующие данные:

  1. полное наименование органа (как правило, такую категорию дел рассматривают районные суды);
  2. персональные данные заявителя, сведения о его месте проживания, контактные данные;
  3. данные лица, в отношении которого инициализируется процесс признания недееспособным;
  4. далее указываются обстоятельства, в соответствии с которыми, имеются основания для признания лица недееспособным;
  5. просьбу к суду лишить гражданина его дееспособности;
  6. список документов, которые прикладываются к заявлению и служат в качестве доказательств.

Заявление о лишении лица дееспособности, его образец представлен далее:

заявление о признании недееспособным

Проведение экспертизы

Обязательным документом, при наличии которого гражданин может потерять статус дееспособного – заключение судебно-психиатрической экспертизы, которое подтверждает факт наличия у гражданина психических заболеваний.

Назначение такого исследования осуществляется на основании решения суда. Психиатрическую судебную экспертизу могут провести принудительно в тех случаях, когда судом будет установлено, что гражданин от её прохождения уклоняется.

Исследование проводиться в следующих условиях:

  • стационарно;
  • амбулаторно;
  • в процессе судебного заседания.

Перед экспертом ставят вопросы, которые являются объектом исследования дела. На основании ответов, суд делает вывод о наличии причин для лишения дееспособности или об их отсутствии.

При отсутствии достаточных оснований для её назначения, суд принимает решение её не назначать и в удовлетворении иска отказывает.

Необходимые документы

Существует несколько рекомендаций по поводу того, какие документы нужны для того, чтобы суд рассмотрел и удовлетворил заявление. Доказать необходимость лишения дееспособности лица можно с помощью подготовки следующего перечня документов:

  • результатов проведенной психиатрической экспертизы;
  • справка о нахождении лица на психиатрическом учете;
  • документы, подтверждающие наличие инвалидности у гражданина;
  • для лиц, страдающих алкогольной или наркозависимостью – заключение врача нарколога;
  • характеристика на страдающего алкоголизмом лица.

Также заявителем должны быть подготовлены:

  • документы, подтверждающие его личность и личность лица в отношении, которого проводится процедура;
  • документ о составе семьи;
  • свидетельства, подтверждающие наличие родственных отношений.

К пакету документов для признания недееспособности прилагаются также материальные и другие доказательства (акты, штрафы, показания свидетелей, прочие материалы).

В обязательном порядке прикладывается квитанция об уплате государственной пошлины.

Вынесение решения о признании недееспособным

После рассмотрения заявления, а также всех приложенных к нему документов суд выносит решение. Решение получает юридическую силу только спустя 30 дней после его оглашения, в случае, когда гражданин, в отношении которого проводился процесс, не подал апелляционную жалобу.

Когда заявление удовлетворено, оно передается в органы опеки и попечительства для осуществления процедуры помещения лица под опеку. Если установление опекуна невозможно в предусмотренный законом срок, обязанности опекуна возлагаются временно на социальный орган.

Читайте также: Душевнобольной человек. Признаки.

Как долго длится процедура признания недееспособным

Конкретно указать период времени, в течение которого суд рассматривает поданное заявление невозможно. Каждый случай индивидуальный. Как правило, этот срок составляется от трех до шести месяцев. Этот период зависит от срока проведения психиатрического исследования, объема работы судьи.

Реестр недееспособных лиц: что это и чем он будет полезен

В Госдуму внесен законопроект, направленный на защиту интересов участников правоотношений, в которых одной из сторон выступает недееспособный или ограниченно дееспособный человек. Законопроект о создании новой электронной базы данных — реестра недееспособных и ограниченно дееспособных лиц — был внесен на рассмотрение Госдумы 19 марта. Отвечать за формирование и дальнейшую работу реестра, по задумке авторов инициативы, будет Федеральная нотариальная палата. Задача нового реестра — собрать воедино достоверную и актуальную информацию о факте признания того или иного человека недееспособным или ограниченно дееспособным и обеспечить всех заинтересованных лиц оперативным доступом к ней.
Новый закон в интересах сторон сделки
"Создание реестра недееспособных лиц - крайне полезная инициатива, направленная на повышение безопасности и стабильности гражданского оборота. Нотариат уже не раз доказал, что способен самостоятельно создавать эффективные механизмы регистрации юридически значимых сведений, роль которых многократно возрастает в условиях цифровой экономики, и Единая информационная система нотариата обеспечивает надежную базу для работы таких реестров"

Как оформить недееспособность пожилого человека и какие документы нужны

Если, обнаружив у престарелого родственника явные признаки психического расстройства, Вы приняли вз

вешенное решение признать бабушку недееспособной, в первую очередь необходимо будет обратиться к психиатру по месту жительства для заведения амбулаторной карты пациента. Данный медицинский документ в дальнейшем потребуется для оформления недееспособности пожилого человека в судебном порядке.

Сам процесс признания гражданина недееспособным заключается в подачи заявления в суд.

Документ направляется в судебный орган по месту жительства гражданина либо непосредственно по месту нахождения медицинского учреждения, куда помещен человек, страдающий психическими расстройствами.

Документы для признания пожилого человека недееспособным

Для признания недееспособности пожилого человека, его родственнику необходимо подготовить

следующий список документов:

  • документы, подтверждающие родственные связи с заявителем (в случае подачи иска родственником);
  • заключение психиатра, медицинская справка, выписка из карты больного, с содержанием диагноза, подтверждающего нестабильную психику лица, вследствие которого он не может руководить своими действиями;
  • ходатайство об организации проведения судебно-психиатрической экспертизы;
  • справки о наличии психических заболеваний или статуса инвалида;
  • квитанция об оплате госпошлины.

Помимо основной информации в заявлении следует описать все факты, которые свидетельствуют о психическом расстройстве гражданина. После регистрации обращения, судья назначает проведение обязательной экспертизы, которая необходима для установления психоэмоционального состояния престарелого.

Признать недееспособным пожилого человека может только суд. Заявление подается по месту регистрации пожилого гражданина. Правом обращения обладают дееспособные родственники.

Процедура является идентичной лишения дееспособности лица, не достигшего пожилого возраста.

Кто может выступать заявителем

Обратиться, с просьбой признать гражданина недееспособным, имеют право физические и юридические лица, исчерпывающий перечень которых закреплен нормами гражданско-процессуального законодательства. Человек, страдающий психическими заболеваниями, самостоятельно не вправе обратиться в суд для установления собственной недееспособности.

В соответствии со ст. 281 ГПК РФ, в качестве заявителей могут выступать:

  • члены семьи, проживающие вместе с пожилым человеком;
  • близкие родственники, не зависимо прописаны они вместе или нет;
  • территориальные органы опеки;
  • медицинские учреждения, оказывающие психиатрическую помощь;
  • стационарные организации социального обслуживания, которые предназначены для содержания лиц с психическими расстройствами (дома-интернаты).

Как обжаловать решение о признании гражданина недееспособным

На сегодняшний день гражданин, лишенный дееспособности на основании решения суда первой инстанции, имеет право обратиться с апелляционной жалобой.

Подача такого документа осуществляется в течение месяца со дня оглашения решения. Жалоба подается через суд, который вынес решение.

Обратите внимание на то, что в апелляционной инстанции интересы гражданина может представлять н

е только он самостоятельно, но и его представитель. Правом обжалования обладают также прокурор, являющийся обязательным участников такого процесса.

Читайте также: Восстановление дееспособности.

Кто может совершать сделки от имени недееспособного лица

В соответствии с нормами гражданского законодательства правом совершения сделок от имени гражданина, лишенного дееспособности, обладает его опекун. Опекун должен действовать в интересах опекаемого. Он обладает правом не только совершать сделки, но также и распоряжаться имуществом с согласия органа опеки. О совершенных сделках, опекун отчитывается социальному органу.

Выплаты и льготы

Опекуны лиц, являющихся недееспособными, получают от государства следующие виды помощи:

  1. Доплаты (оформляются в отделении ПФР);
  2. Субсидии: по оплате коммунальных услуг; услуг транспорта; медицинских услуг.

Льготы:

  • сниженные налоговые ставки;
  • возможность получения бесплатных юридических услуг и услуг нотариуса;
  • бесплатное лечение опекаемого в санаторно-курортных организациях.

Таким образом, процесс лишения человека его дееспособности (оформление недееспособности) является достаточно сложным. Для получения лицом такого статуса должны быть объективные основания, при наличии которых только суд обладает правом признания гражданина недееспособным.

Вы смогли найти ответ на свой вопрос в данной статье? Пожалуйста, оцените нашу работу.

Анна

Эксперт - юрист сайта. Судебная практика 12 лет. Большой опыт в составлении исков, претензий и жалоб. Специализация - гражданское право и процесс:
● установление порядка общения ребенка;
● определение места жительства ребенка;
● лишение и ограничение родительских прав;
● установление отцовства и усыновление;
● раздел имущества.

Свой вопрос вы можете задать в форме бесплатной консультации.

opekarf
Если у Вас остались вопросы, пишите в комментариях

  1. Ника

    Все понятно и доходчиво, вот только в жизни ситуации разные бывают. К примеру моя соседка уже два года пытается добиться признания мужа-алкоголика недееспособным, но нет, у него же бывают дни прозрения, так что, он вполне адекватный гражданин.

    Ответить
  2. Светлана

    Дядю признали недееспособным. Он написал завещание не на родственников, которые за ним ухаживали, а на постороннего человека. Кто-нибудь знает куда мне сначала обратиться для признания завещания недействительным? У кого-нибудь была похожая ситуация? Как долго длился процесс?

    Ответить
    1. Инна

      Ситуация сложная, но решаемая. Если его признают недееспособным, то по идее завещание не будет иметь юридической силы. Но, конечно, тут нужна помощь квалифицированного адвоката.

      Ответить
  3. Дмитрий

    Форма заявления в органы опеки и попечительства о признании опекуном, (после судебного решения о признании недееспособным)

    Ответить
  4. Лариса

    Подскажите если маму паролизовало после инсульта и она не может сама о себе позаботиться и говорить и кушать и помыться.Можно ее признать не дееспособной?

    Ответить
  5. Надежда

    У мамы после ковида ухудшилось здоровье, деменция прогрессирует,маме 82 года.Вызывали на дом психиатра, в стационаре(ковидном) мама была осмотрена психиатром — деменция прогрессирует.Были выписаны психиатром таблетки, которые мама не пьет.Она теряется во времени и событиях. Мы с сестрой пенсионерки,нам по 62 года, хотели взять ее к себе- купили дом рядом с нами (мы живем в 70 км от города,где проживает мама), она категорически отказывается переезжать. Что делать? Знаем,что чуда не будет-будет только хуже. Как поступить в этом случае?

    Ответить